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法規內容

法規名稱: 彰化縣縣有非公用空地空屋標租作業要點
公發布日: 民國 94 年 06 月 27 日
修正日期: 民國 105 年 02 月 24 日
發文字號: 府財產字第1040309122號
法規體系: 財政類
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一、為有效利用彰化縣(以下簡稱本縣)縣有非公用空地(屋),避免閒
    置,訂定本要點。
二、選定標租之不動產時,應辦妥下列事項:
(一)勘查及查對產籍資料。
(二)準備土地或建物之登記謄本、地籍圖、都市計畫使用分區及位置略
      圖等資料供閱覽。
(三)擬定標租房地用途。
三、非屬全筆標租之空地(屋),以分割後辦理標租為原則。但依法不得
    分割、分割有困難或一年內短期使用,不在此限。
四、標租之底價不得低於本縣縣有房地租金率標準第二條所訂定之租金率
    。但經公開標租而未能標脫者,得逕行按照原標租租金率底價逐次減
    一成計算,惟不得低於本縣縣有房地租金率標準第二條所訂定之租金
    率百分之六十。
五、標租空地(屋)年租金計收標準如下:
(一)標租土地按當期申報地價(即公告地價)總額乘得標之租金率計收
      。
(二)土地及建築改良物一併標租者,土地按當期申報地價總額乘得標之
      租金率計收,建築改良物按當期評定現值乘百分之十租金率計收。
    租賃期間土地申報地價、房屋評定現值有變動時,其租金應配合調整
    。
六、除法令另有規定外,標租機關得視選定標租不動產之個別狀況,決定
    標租之租期、使用限制及是否按現狀標租等招標內容。按現狀標租者
    ,其地上物之騰空、拆遷補償等事宜,概由得標人自行處理。
七、標租採郵遞投標方式為之。
八、標租公告以實貼於標租機關公告(布)欄者為準,其內容應載明下列
    事項:
(一)法令依據。
(二)開標日期及地點。 
(三)投標資格及投標方式。 
(四)領取投標須知、投標單(格式如附件一、二)之時間地點。
(五)不動產標示、面積、都市計畫使用分區(或非都市土地使用編定)
      及當期土地申報地價(或當期房屋評定現值)。
(六)標租底價(年租金率)、履約保證金計算方式及押標金金額。
(七)使用限制(視個案依土地使用管制規定使用或特定用途使用)。
(八)租期(基地租期 10 年以下,建築改良物租期 5 年以下,基地連
      同建築改良物一併標租時,租期應於 5 年以下)。
(九)其他應公告事項(按現狀標租者、租期屆滿重新標租者,應於備註
      欄載明)。
    前項公告,應在標租機關門首、網頁及標的物所在地揭示。
九、凡中華民國領域內之國內外公、私法人及具有行為能力之中華民國國
    民或外國人民,均得參加投標。但外國人參加投標,並應受土地法第
    十七條及第二十四條之限制。
十、參與競標之投標人應備妥資格證明文件、房地使用計畫書(乙式三份
    )、投標單、押標金參加競標,於得標後並應依計畫書所載內容使用
    縣有非公用空地(屋),若違反原計畫書內容使用,即終止契約並沒
    收履約保證金。
十一、投標人參加投標,應依下列規定:
  (一)填具投標單:載明投標人、標的物、投標租金率、承諾事項及附
        件。(自然人應註明姓名、出生年月日、身分證號碼、住址及電
        話號碼。法人應註明法人名稱、地址、電話號碼、法人統一編號
        及法定代理人姓名。投標之租金率應用中文大寫,最多至小數第
        二位,並不得低於標租底價(年租金率)。【例:年租金率 5.2
        5 %,書寫方式為百分之伍點貳伍】。
  (二)繳納押標金:土地按當期申報地價乘以標租底價(年租金率)計
        算金額之 10 %;建築改良物按稅捐稽徵機關提供之評定現值百
        分之十計算金額之 10 %。繳納方式限用金融機構所開支票或本
        票,並連同投標單、房地使用計畫書及資格證明文件妥為密封,
        用掛號函件於開啟信箱前寄達指定之郵政信箱。逾期寄達者不予
        受理,原件退還。
        押標金之支票或本票,毋須載明受款人,如載明受款人時,應以
        標租機關為受款人。非以標租機關為受款人時,需由所載受款人
        於支票或本票上背書,且不得禁止背書轉讓。
  (三)投標人可於開標當時到場參觀。
十二、標租機關開標時,應依下列規定:
  (一)派員於開標時間前一小時向郵局取回投標函件,當眾點明拆封審
        查。
  (二)審查時應注意事項:
        1.投標單、押標金、房地使用計畫書、資格證明文件是否齊全。
        2.投標單、押標金、房地使用計畫書內容、投標資料是否符合規
          定。
  (三)有下列情形之一者,投標無效:
        1.計畫書內容與標租機關規定事項不符或未認章。
        2.投標信封未封口及封口破損,足以影響開標決標者。
        3.投標單、資格證明文件、押標金票據及房地使用計畫書,四者
          缺其一者。
        4.押標金金額不足或其票據不符本要點第十一點第(二)款之規
          定者。
        5.投標單所填租金率經塗改未認章、或雖經認章而無法辨識、或
          低於標租底價、或未依本要點第十一點第(一)款規定之方式
          書寫者。
        6.投標單所填標的物、姓名,無法辨識者。
        7.投標單之格式與標租機關規定之格式不符者。
        8.投標單內另附條件或期限者。
        9.投標信封未寄至指定郵政信箱。
       10.不依規定期限前寄達者。
       11.所投標價低於標租公告底價者。
       12.其他經執行標租機關認定依法不合者。
  (四)決標:
        以有效投標單中,投標租金率最高者為得標人,次高者為次得標
        人。最高標有二人以上投標租金率相同時,由投標人當場填寫比
        價單並予密封後再行比價一次,以租金率較高且超出原投標租金
        率為得標人。如比價租金率仍相同時,當場由主持人抽籤決定得
        標人。未到場且未出具委託代理授權書委託他人代理比價時,視
        為放棄比價權利,由其他到場之最高標者比價,如均未到場時,
        當場由主持人抽籤決定之,其他者依序列為次高標。次高標者有
        二標以上相同時,比照辦理。
        土地及建築改良物一併標租時,以土地租金率競標。
  (五)押標金於開標後,除得標人外,其餘應由未得標人持國民身分證
        及與投標單所蓋相同之印章無息領回押標金之票據。
十三、決標後,除本要點另有規定外,得標人應於三十日內繳納履約保證
      金(所繳押標金得抵繳履約保證金)並於繳清履約保證金之日起三
      十日內完成簽訂契約書及公證手續,契約之起租日期為簽約日。
      前項履約保證金不得低於得標年租金乘以租期計算租金總額之百分
      之十。
      得標人未依規定期限繳納履約保證金及訂約者,由標租機關通知次
      得標人按最高標之租金率取得得標權,並於三十日內繳納履約保證
      金及訂約,如次得標人未依限繳款、訂約時,由標租機關另行處理
      。
      公證書應載明承租人積欠租金、違約金或其他應繳費用,或租賃期
      限屆滿後未依期限返還租賃物時,應逕受強制執行之意旨。公證費
      用由標租機關與承租人平均負擔。
      履約保證金得用於扣抵積欠之租金、違約金、其他應繳費用及損害
      賠償,如有不足,由得標人限期補足差額。租賃契約終止或屆滿後
      ,履約保證金或其扣抵後之賸餘金額,應無息退還承租人。
十四、得標人有下列情形之一者,所繳納之押標金,不予發還,其已發還
      者,並予追回:
  (一)開標後得標者不接受決標或拒不簽約。
  (二)逾期未繳清履約保證金及簽訂標租契約書者。
  (三)依投標單所填投標人或代理收件人住址寄送之通知書無法送達或
        被拒收者。
  (四)以偽造、變造之文件投標。
  (五)冒用他人名義或證件投標。
十四之一、決標或簽約後,發現得標人有前點情形者,應撤銷決標,終止
          契約或解除契約,其所繳之押標金及履約保證金應予沒收,標
          租機關並得依第十三點第三項通知次得標人按最高標之租金率
          取得得標權。
十五、標租契約書簽訂後,除於標租公告有特別聲明不點交外,標租機關
      應將標的物點交予得標人。
十六、得標人於租賃期間內,需於承租之土地上增加設施,依建築法規定
      需申請建築執照時,應事先經標租機關同意,並以標租機關為起造
      人名義申請,於興建完成後登記本縣所有,所需費用由承租人負擔
      。
      得標人於租賃期間,使用標租標的應符合相關法令規定,並負管理
      及維護之責,如有損害發生,應負賠償責任。
十七、標租之空地(屋)租期屆滿其需重新標租者,得於租期屆滿前辦理
      。如得標人非為原承租人,標租機關應通知原承租人於接獲通知之
      日起十日內,以書面表示是否願以決標之租金率優先承租,並依下
      列方式辦理:
  (一)原承租人表示願意承租者,應同時繳納相當於押標金之金額,並
        於接獲通知之日起三十日內繳納履約保證金及辦理訂約事宜。
  (二)原承租人逾期未表示優先承租,或於表示優先承租而未繳納相當
        於押標金之金額、或逾期未繳納履約保證金辦理訂約者,其優先
        權視為放棄,由標租機關通知得標人於三十日內繳納履約保證金
        及辦理訂約事宜。
      前項重新標租,於租期屆滿前,由原承租人得標,其起租日期為原
      有租期屆滿之次日。
十八、標租空地(屋)租期屆滿時,標租機關不重新辦理標租或標租後得
      標人非原承租人且原承租人放棄優先承租權,地上私有地上物,除
      經標租機關同意以現況辦理點交外,應由原承租人負責拆除;其未
      拆除者,視同拋棄所有權,由標租機關逕為處置,所需處置費用由
      原承租人負擔,並得由履約保證金扣抵。
      承租人拒不返還者,由標租機關循強制執行程序請求返還,並依原
      得標之年租金按實際使用期間追收無權占用使用補償金及相當於使
      用補償金額一至三倍之懲罰性違約金。
十九、租賃關係存續期間,承租人死亡,繼承人應於繼承開始之日起六個
      月內申請繼承承租(申請繼承承租申請書格式如附件)。法人合併
      時,應由存續之法人於主管機關核准之日起六個月內申請換約。但
      不可歸責於繼承人或經標租機關核准者,得申請展期。
      全體繼承人無法會同申請繼承承租者,除法令另有規定外,得由部
      分繼承人以全體繼承人之名義申請辦理,並切結同意對租約所定其
      他繼承人應負擔事項負連帶責任。
      承租人死亡而無繼承人,或承租人為法人,經撤銷或解散登記者,
      租賃契約當然終止。承租人已繳之保證金及租金用於抵付拆除增設
      地上物或騰空不動產、損害賠償等費用後,如有賸餘,均不予退還
      。
二十、租約終止,承租人拆除騰空非屬縣有之地上物,返還租賃物時,不
      得要求任何補償。