彰化縣政府

一、依據公路法第四十一條規定，為因應大眾運輸需要，許可業者申請經
    營市區汽車客運路線（以下簡稱客運路線），以透過市場良性競爭，
    提升公路運輸經營效率與服務品質，特訂定本要點。

二、經營客運路線之申請案件，由彰化縣政府（以下簡稱本府）市區汽車
    客運業審議會（以下簡稱審議會）負責審議。

三、客運路線開放業者申請經營，應先經審議會通過「需求申請」審議，
    送請本府辦理。「需求申請」之提出，依下列方式之一辦理：
（一）由業者自行根據市場需求狀況提出建議路線，填具「彰化縣市區汽
      車客運路線營運計晝書」，詳述申請理由及建議路線之運輸市場供
      需調查分析，向審議委員會提出申請。
（二）由政府機關根據大眾運輸發展政策需要，提出規劃路線，連同規劃
      理由及規劃路線之運輸市場供需調查分析，向審議委員會提出申請
      。
（三）經本府提請認定，現有業者有經營不善或其營業車輛、設備無法適
      應大眾運輸需要之路線。

四、審議會針對客運路線需求申請案件，得先舉辦專案會議，邀請相關公
    路主管機關、地方政府機關或民意代表、本縣汽車客運商業同業公會
    、市區汽車客運業者代表、申請者及消費者代表列席陳述意見。

五、「需求申請」案件經審議會認定符合於下列要件之一者，得開放業者
    申請經營：
（一）該需求申請案之客運路線尚無業者經營，且具有殷切之運輸需求或
      運輸市場。
（二）該需求申請案之客運路線係為配合其他大眾運輸系統之整合者。
（三）該需求申請案之客運路線之起迄點一端為重要之交通或觀光據點，
      現營業者之營運路線無法滿足運輸需求者。
（四）該需求申請案之客運路線之現營業者經營不善或其營業車輛、設備
      無法適應大眾運輸需要，經查證屬實者。
（五）該需求申請案之客運路線，現營業者有妨害公共利益或交通安全之
      情形，經本府限期改善，逾期仍不為改善或改善無成效者。
    通過「需求申請」審議之案件，核定後開放業者申請經營。本府對於
    開放申請經營之路線、許可期限、籌辦期間及其他相關事項，應以公
    告方式徵求有意願之業者接受評選，公告受理時間不得少於一個月。

六、「需求申請」經審議通過之客運路線，得採收取「籌備保證金」、採
    競標或補貼之方式辦理並公告之。

七、申請經營客運路線參加評選者，應依公告規定於申請期限屆滿前（郵
    寄者以郵戳為憑），備具汽車運輸業籌備申請書（現營公路汽車客運
    業者免，另填具申請經營路線圖說表），連同經營計畫書及其他公告
    規定資料一式十五份，向審議會提出申請後，送交本府辦理。

八、非現營公路汽車客運業之申請者，應於經營計畫書列明籌備公司或經
    營團隊名稱、代表人及所有籌備成員或股東名單。其代表人、籌備成
    員或股東，於公告所規定之日期起，經查有違反公路法或汽車運輸業
    管理規則紀錄者（包括直接經營，或以股東、董事名義投資，或其他
    經本府查證屬實之參與方式），不予受理該經營申請案；已受理完成
    評選或核准籌辦者，取消其評選成績或廢止其籌辦許可。

九、申請經營客運路線之經營計畫書至少應載明下列內容：
（一）經營能力：包括企業經營經歷紀錄與形象、經營組織架構及人員配
      置。
（二）營運計畫：包括申請經營路線運輸市場供需分析、營業時間、營運
      班次（單程為一班）、尖離峰班距、配置車輛數及車種。如依經營
      家數多寡而有不同營運計畫者，應分別載明。
（三）路線及場站計畫：包括行駛路線、停靠站位、發車站、停車場及檢
      修設施。使用現有場站者，應對擬用場站提出空間利用分析；新規
      劃場站應提出地主同意租購證明或契約書、土地使用分區證明（或
      無妨害都市計畫證明、土地登記簿謄本）及土地所有權狀影本。
（四）財務計畫：包括公司資產負債（以公司最近一年資料為主，非現營
      公路汽車客運業者另載明投入經營資本額）、申請經營路線收支損
      益平衡表、票價及票種。

十、經公告受理之客運路線申請案件，本府於審議會召開「經營申請」評
    選會議前，得先組成工作小組，邀集相關機關針對經營計畫書內容進
    行初審，並彙整初審意見，提送評選會議作為評分依據。召開初審會
    議時，並得視需要邀請申請業者列席說明。

十一、審議會對於經營申請案件之評選，應以業者所提經營計畫書為主，
      簡報說明為輔，依公路法及相關法令規定辦理。

十二、申請業者接獲審議委員會評選會議通知後，應由公司代表人、負責
      人或經授權之經理人親自出席。未到場進行簡報或接受詢答者，審
      議會得取消其參加評選資格。

十三、「經營申請」評選會議中之簡報資料及詢答所承諾事項，視為申請
      業者「經營計畫書」之一部分，均必須於核定籌備期限內完成。但
      部分項目已特別敘明並經審議會同意者，不在此限。

十四、申請經營客運路線之經營計畫書及相關申請資料，經完成評選核准
      籌辦後，業者即不得擅自變更。未經許可擅自變更內容者，視同籌
      辦未完成。

十五、同一客運路線有多家業者申請時，以經營能力、營運計畫、路線及
      場站計畫、財務計畫及其他相關條件評選其優良者核定之。其評選
      項目及權重，如附表。

十六、經營申請案由審議會完成評選後，經核准籌備者，應於接獲核准籌
      備通知後，按規定期限籌備；逾期未完成籌備者，得廢止原籌備核
      准。

十七、經核准並完成籌備之路線，自營運路線許可證有效日起，除有經營
      不善、妨害公共利益或交通安全，經限期改善，逾期仍不為改善或
      改善無成效之情形者外，二年內不再開放同一路線受理申請經營。

十八、經核准並完成籌備之路線正式營運後，六個月內不得申請縮減營運
      班次、營運時間、調撥配置車輛，或其他足以影響服務品質之經營
      計畫內容。

十九、客運路線經營許可年限為五年，依營運路線許可證所載起迄時間為
      準，且非屬專營許可性質。

二十、客運路線申請繼續經營者，依汽車運輸業審核細則第七條之一規定
      辦理。
      審議會對於申請繼續經營之審議，其處理原則由本府另訂之。

二十一、本府依汽車運輸業審核細則第七條之一規定公告重新受理申請之
        路線，其現經營業者經評選後均未獲准繼續經營時，在新獲選業
        者尚未完成籌備作業正式營運前，得由現營業者繼續提供原客運
        路線服務，或由本府協調其他業者暫時接替行駛。