您的瀏覽器不支援JavaScript功能,若網頁功能無法正常使用時,請開啟瀏覽器JavaScript狀態
跳到主要內容區塊
:::

法規內容

法規名稱: 彰化縣政府性騷擾防治申訴及調查處理要點
公發布日: 民國 95 年 11 月 29 日
修正日期: 民國 107 年 10 月 05 日
發文字號: 府人考字第1070351025號
法規體系: 人事類
法規功能按鈕區
一、目的:
    彰化縣政府(以下簡稱本府)為防治性騷擾事件,並維護當事人之權
    益,特依性騷擾防治法第七條及性別工作平等法第十三條,訂定本要
    點。
二、本要點所稱性騷擾,其範圍如下:
(一)性別工作平等法第十二條規定:
      「本法所稱性騷擾,謂下列二款情形之一:
        一、受僱者於執行職務時,任何人以性要求、具有性意味或性別
            歧視之言詞或行為,對其造成敵意性、脅迫性或冒犯性之工
            作環境,致侵犯或擾其人格尊嚴、人身自由或影響其工作表
            現。
        二、雇主對受僱者或求職者為明示或暗示之性要求、具有性意味
            或性別歧視之言詞或行為,作為勞務契約成立、存續、變更
            或分發、配置、報酬、考績、陞遷、降調、獎懲等之交換條
            件。
        前項性騷擾之認定,應就個案審酌事件發生之背景、工作環境、
        當事人之關係、行為人之言詞、行為及相對人之認知等具體事實
        為之。」
(二)性騷擾防治法第二條規定:
      「本法所稱性騷擾,係指性侵害犯罪以外,對他人實施違反其意願
        而與性或性別有關之行為,且有下列情形之一者:
        一、以該他人順服或拒絕該行為,作為其獲得、喪失或減損與工
            作、教育、訓練、服務、計畫、活動有關權益之條件。
        二、以展示或播送文字、圖畫、聲音、影像或其他物品之方式,
            或以歧視、侮辱之言行,或以他法,而有損害他人人格尊嚴
            ,或造成使人心生畏怖、感受敵意或冒犯之情境,或不當影
            響其工作、教育、訓練、服務、計畫、活動或正常生活之進
            行。」
        適用前項第一款性別工作平等法所稱之性騷擾事件者,不適用第
        二款性騷擾防治法所稱之性騷擾事件。
三、本要點適用於本府同仁於執行職務時,遭任何人性騷擾;及本府同仁
    遭任何人申訴性騷擾事件,但性侵害、性騷擾行為應適用性別平等教
    育法處理者,不適用本要點。
四、受理申訴之處理程序如下:
(一)性騷擾事件之申訴,由受害人或其代理人(視受害人之身分別)向
      本府人事處或行政處提起。
(二)
性騷擾事件申訴,應自事實發生之日,依案件之性質,分別依性別
      工作平等法、性騷擾防治法規定之期限內為之。
(三)申訴應以書面載明下列事項,必要時並得以口頭、電話、傳真、電
      子郵件等方式提出。但應以書面補正:
      1.申訴人姓名、性別、出生年月日、國民身分證統一編號、服務機
        關、職稱、住居所、聯絡電話。
      2.如有委任代理人者應檢附委任書,並應記載姓名、性別、出生年
        月日、國民身分證統一編號、服務機關、職稱、住居所、聯絡電
        話。
      3.申訴事實發生日期、內容、相關事證或人證。
      4.申訴之年、月、日。
(四)申訴人或其代理人於案件審議期間撤回申訴者,應以書面為之,於
      送達本府人事處或行政處後即予結案,並不得就同一事件再行提出
      申訴。
(五)同一申訴事件已調查完畢,且調查及處理結果已函復當事人者,得
      不予受理。
五、本府為處理性騷擾申訴案件,應組成性騷擾申訴處理委員會(以下簡
    稱申委會):
(一)申委會置委員五至九人,其中一人為主任委員,主任委員由縣長指
      定副縣長或秘書長兼任,並為會議主席;其他委員半數聘請專家學
      者擔任,其餘由本府法制處、勞工處、社會處及政風處各推派一人
      兼任之,委員人數女性不得少於二分之一,委員應親自出席,不得
      代理;另置執行秘書二人(分由人事處處長、行政處處長兼任)及
      兼職幹事二至四人,由人事處及行政處指定人員奉縣長核可後派兼
      之。
(二)委員任期二年,主任委員因故無法主持會議時,得指定委員代理之
      。
      期滿得續聘(派),因故出缺時,繼任委員之任期至原任期屆滿之
      日止。
(三)申委員會開會時,應有全體委員三分之二出席方得開會,有出席委
      員過半數之同意方得決議,可否同數時,取決於主席。
(四)申訴人為本府所屬職員、約聘僱人員及臨時約聘僱人員由本府人事
      處召集,申訴人為本府技工、工友、駕駛及臨時人員時由本府行政
      處召集。
六、申委會調查程序如下:
(一)接獲性騷擾申訴案件,應送請主任委員於三日內確認是否受理,不
      受理之申訴案件,應簽請縣長同意後備查,並應於申訴或移送到達
      之日起二十日內,以書面通知當事人。
(二)確認受理之申訴案件,應於七日內由主任委員指派委員三人至五人
      組成調查小組,推選一人為小組召集人進行調查,並於二個月內結
      案,必要時,得延長一個月,並應通知當事人。調查結束後,由小
      組委員將結果作成調查報告書,提申委員會審議。
七、迴避原則:
(一)性騷擾事件申訴及再申訴之調查人員在調查過程中,有下列情形之
      一,應自行迴避︰
      1.本人或其配偶、前配偶、四親等內之血親或三親等內之姻親或曾
        有此關係者為事件之當事人時。
      2.本人或其配偶、前配偶,就該事件與當事人有共同權利人或共同
        義務人之關係者。
      3.現為或曾為該事件當事人之代理人、輔佐人者。
      4.於該事件,曾為證人、鑑定人者。
(二)性騷擾事件申訴及再申訴之調查人員有下列情形之一,當事人得申
      請迴避︰
      1.有第一款所定之情形而不自行迴避者。
      2.有具體事實,足認其執行調查有偏頗之虞者。
(三)前款申請,應舉其原因及事實,向該性騷擾申訴或再申訴之調查單
      位為之,並應為適當之釋明;被申請迴避之調查人員,對於該申請
      得提出意見書。
(四)被申請迴避之調查人員在調查單位就該申請事件為准駁前,應停止
      調查工作。但有急迫情形,仍應為必要處置。
(五)調查人員有第一款所定情形不自行迴避,而未經當事人申請迴避者
      ,應由該調查單位命其迴避。
八、本府調查單位調查性騷擾事件時,應依下列調查原則為之:
(一)性騷擾事件之調查,應以不公開方式為之,並保護當事人之隱私及
      其他人格法益。
(二)性騷擾事件之調查應秉持客觀、公正專業原則,給予當事人充分陳
      述意見及答辯機會。
(三)被害人之陳述明確,已無詢問之必要者,應避免重複詢問。
(四)性騷擾事件之調查,得通知當事人及關係人到場說明,並得邀請相
      關學識經驗者協助。
(五)性騷擾事件之當事人或證人有權力不對等之情形時,應避免其對質
      。
(六)調查人員因調查之必要,得於不違反保密義務範圍內另作成書面資
      料,交由當事人閱覽或告以要旨。
(七)處理性騷擾事件之所有人員,對於當事人之姓名或其它足以辨識身
      分之資料,除有調查必要或基於公共安全之考量者外,應予保密,
      如有洩密時,應依刑法及其他相關法規處罰。
(八)對於在性騷擾事件申訴、調查、偵察或審理程序中,為申訴、告訴
      、告發、提起訴訟、作證、提供協助或其他參與行為之人,不得為
      不當之差別待遇。
九、調查結果:
(一)調查單位對性騷擾事件調查及處理結果應以書面作成決議,並將調
      查結果通知當事人。
(二)前款書面內容應包括處理結果之理由、提起救濟之期限及受理機關
      。
十、懲處、追蹤、考核及監督
    性騷擾行為經調查屬實,應視情節輕重作成調整職務、懲處、或其他
    適當處理之建議,並以書面移送本府人事處依規定辦理懲處或移送相
    關單位執行有關事項,並予以追蹤、考核及監督,避免再度性騷擾或
    報復之情事發生。
十一、救濟途徑:
  (一)性別工作平等法之性騷擾申訴案:
        1.申訴人及申訴之相對人為本府公務人員,對申訴案之決議有異
          議者,得於收到書面通知次日起十日內向本府人事處提起申復
          。經結案後,不得就同一事由,再提出申訴。
        2.申訴人及申訴之相對人為前款外其他人員(視人員身分別),
          對申訴案之決議有異議者,得於收到書面通知次日起二十日內
          向本府人事處或行政處提起申復或逕向本府勞工處提再申訴。
  (二)性騷擾防治法之性騷擾申訴案:
        申訴人如不服調查單位之決議,得於調查期限屆滿或調查決議送
        達之日起三十日內向本府社會處提出再申訴。
十二、申委會於性騷擾事件調查過程中,得視當事人之身心狀況,主動轉
      介或提供心理輔導及法律協助。
十三、本府應妥適利用集會、廣播及印刷品等各種傳遞訊息方式,加強所
      屬員工有關性騷擾防治措施及申訴管道之宣導,於各種公務人員訓
      練、講習課程中,合理規劃性別平權及性騷擾防治相關課程,並鼓
      勵所屬人員參與性侵害及性騷擾防治相關教育訓練。參加者依公務
      人員請假規則辦理。
十四、申委會委員均為無給職。非本府之兼職委員及參與調查之專業人員
      撰寫調查報告書,得支領撰稿費,出席會議時得支領出席費。
十五、本府性騷擾申訴之管道如下:
  (一)本府所屬職員、約聘僱人員及臨時約聘僱人員請洽人事處
        專線電話:04-7531432~5
        傳 真:04-7229145
        電子信箱:A1432_1435@email.chcg.gov.tw
  (二)本府技工、工友、駕駛及臨時人員請洽行政處
        專線電話:04-7531063
        傳 真:04-7222422
        電子信箱:ma1203@email.chcg.gov.tw
      本府各處知有性騷擾事件發生,應立即派員作有效之糾正及補救措
      施;並協助被害人申訴事宜,本府人事處或行政處受理性騷擾申訴
      後,將指定專責處理人員協調處理。
十六、本要點如有未盡事宜,依性騷擾防治法及相關法令辦理。