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一、訂定目的：
為使彰化縣政府（以下簡稱本府）暨所屬各機關學校辦理建築改良物
報廢（損）時，能符合相關法令規定，避免因疏忽或不熟悉法令，有
漏報、誤報等情形發生，故訂定本標準作業程序為辦理之準據。
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二、法令依據：
（一）審計法第五十七條及第五十八條。
（二）審計法施行細則第四十一條。
（三）彰化縣縣有財產管理自治條例第六十條與第六十五條、第六十六條
及第六十六條之一。
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三、縣有建築改良物的定義：
本標準作業程序所稱建築改良物為廣義建築改良物，依據土地法第五
條規定，包含一切附著於土地之建築物或工事，參照行政院主計處之
財物標準分類，應包含第一類「土地改良物」及第二類「房屋建築及
設備」之縣有財產。
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四、須辦理報廢（損）的情形：
縣有建築改良物有下列情形之一者，應依本標準作業程序及相關法令
規定辦理報廢（損）作業。
（一）因故毀損、滅失者。
（二）已逾財物標準分類規定最低耐用年限，並已自然毀損腐朽無法修復
或有安全之虞者。
（三）依公務或業務需要，確能增加基地使用價值，必須拆除、改建或原
有基地必須充作他項用途使用者。
（四）基地產權非屬縣有，必須返還者。
（五）配合都市計畫、道路拓寬或公共工程設施者。
（六）因災害或特殊情況影響公共或交通安全必須拆除者。 |
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五、機關權責：
（一）財產管理機關（單位）：為縣有建築改良物之經管機關（單位），
應依本程序及相關法令規定，檢附各項文件報經機關首長核准，若
有下列各目情形之一，應送上級主管機關（或業務主管單位）辦理
報廢（損）作業。財產管理機關為本府者，以各業務主管單位為財
產管理單位。
1.報廢財產未達最低使用年限者。
2.屬彰化縣縣有財產管理自治條例第六十五條第一項第一款至第三款
報廢，依「各機關財物報廢分級核定金額表」每件財產入帳原值在
新臺幣(以下同)二百萬元以上者。
3.依彰化縣縣有財產管理自治條例第六十條規定辦理報損者。
（二）上級主管機關（或業務主管單位）：收受財產管理機關（單位）報
廢（損）相關文件後，應審核其報廢（損）文件及事實，於審核無
誤後，簽辦報廢（損）作業，並簽會財產主管機關（單位），將簽
准之報廢（損）案件，提送縣務會議、彰化縣議會審議。其上級主
管機關為本府者，以該業務主管單位審核無誤後，簽會財產主管單
位（財政處），並將簽准之報廢（損）案件，提送縣務會議、彰化
縣議會審議。
（三）財產主管機關（單位）：財產主管機關為本府，主管單位為本府財
政處。接受上級主管機關（或業務主管單位）會辦報廢（損）案件
，並將通過縣務會議、彰化縣議會審議案件送彰化縣審計室審核。
（四）彰化縣議會：符合彰化縣縣有財產管理自治條例第六十五條第一項
第一款至第三款報廢，每件報廢財產入帳原值在二百萬元以上，應
送經彰化縣議會審議通過。
（五）彰化縣審計室：未達使用年限、每件入帳原值達三千萬元以上或因
故毀損滅失等情形之一者，應將報廢（損）案件送彰化縣審計室審
核。
（六）機關（單位）說明：
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│財產管理機關│上級主管機關（業務│財產主管機關（單位）│
│（單位） │主管單位）辦理方式│簽辦或彙辦 │
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│高中、國中或│本府教育處簽辦，簽│本府財政處彙辦送審計│
│國小 │會財政處，由教育處│室審核 │
│ │將簽准之報廢案件送│ │
│ │縣務會議、彰化縣議│ │
│ │會審議 │ │
├──────┼─────────┼──────────┤
│戶政事務所 │本府民政處簽辦，簽│本府財政處彙辦送審計│
│ │會財政處，由民政處│室審核 │
│ │將簽准之報廢案件送│ │
│ │縣務會議、彰化縣議│ │
│ │會審議 │ │
├──────┼─────────┼──────────┤
│地政事務所 │本府地政處簽辦，簽│本府財政處彙辦送審計│
│ │會財政處，由地政處│室審核 │
│ │將簽准之報廢案件送│ │
│ │縣務會議、彰化縣議│ │
│ │會審議 │ │
├──────┼─────────┼──────────┤
│彰化縣衛生局│彰化縣衛生局簽辦，│本府財政處彙辦送審計│
│或各衛生所 │簽會財政處，由彰化│室審核 │
│ │縣衛生局將簽准之報│ │
│ │廢案件送縣務會議、│ │
│ │彰化縣議會審議 │ │
├──────┼─────────┼──────────┤
│彰化縣警察局│彰化縣警察局簽辦，│本府財政處彙辦送審計│
│或各警察分局│簽會財政處，由彰化│室審核 │
│ │縣警察局將簽准之報│ │
│ │廢案件送縣務會議、│ │
│ │彰化縣議會審議 │ │
├──────┼─────────┼──────────┤
│彰化縣消防局│彰化縣消防局簽辦，│本府財政處彙辦送審計│
│或各消防隊 │簽會財政處，由彰化│室審核 │
│ │縣消防局將簽准之報│ │
│ │廢案件送縣務會議、│ │
│ │彰化縣議會審議 │ │
├──────┼─────────┼──────────┤
│彰化縣文化局│彰化縣文化局簽辦，│本府財政處彙辦送審計│
│ │簽會財政處，由彰化│室審核 │
│ │縣文化局將簽准之報│ │
│ │廢案件送縣務會議、│ │
│ │彰化縣議會審議 │ │
├──────┼─────────┼──────────┤
│彰化縣環境保│彰化縣環境保護局簽│本府財政處彙辦送審計│
│護局 │辦，簽會財政處，由│室審核 │
│ │彰化縣環境保護局將│ │
│ │簽准之報廢案件送縣│ │
│ │務會議、彰化縣議會│ │
│ │審議 │ │
├──────┼─────────┼──────────┤
│府內其他各處│府內各處自行簽辦，│本府財政處彙辦送審計│
│ │簽會財政處，由府內│室審核 │
│ │各處將簽准之報廢案│ │
│ │件送縣務會議、彰化│ │
│ │縣議會審議 │ │
└──────┴─────────┴──────────┘ |
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六、辦理報廢（損）應檢附文件如下（請檢附一式一份；應送審計室案件，
請檢附一式二份）：
（一）建築改良物報廢（損）查核報告表（一張表填報一件財產為原則）。
（二）現況照片。
（三）位置圖說。
（四）建築改良物報廢（損）拆除清冊（同時報廢（損）多筆時）。
（五）經管人員書面報告（未達使用年限、毀損、滅失時）。
（六）保全契約書及縣庫收入繳款書（保全有賠償時）。
（七）賠償收入繳款書（相關人負有賠償責任時）。
（八）其他。 |
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七、作業流程如附圖一。 |
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八、處理方式：
（一）全部拆除或重建：
1.意義：即將原有建築改良物全部拆除，或全部拆除後，在原坐落
重新建築。
2.報廢（損）內容：應報廢（損）該筆財產全部面積（數量）及價
值，並按該筆財產入帳原值、最低使用年限及報廢（損）法令依
據審核是否須層報本府核准並提彰化縣議會審議及彰化縣審計室
審核。
3.財產帳處理：應於核准報廢（損）後，填具「財產減損單」，將
該筆財產全部減損；若有重建時，應填具「財產增加單」，新增
重建之財產。
（二）部分拆除或改建：
1.意義：即將原有建築改良物部分拆除，或於拆除位置加以改建。
2.報廢（損）內容：應報廢（損）該筆財產拆除部分之面積（數量
）及價值（或施工成本），並按其拆除部分之入帳原值（或施工
成本）、最低使用年限及報廢（損）法令依據審核是否須層報本
府核准並提彰化縣議會審議及彰化縣審計室審核。
3.財產帳處理：應於核准報廢（損）後，填具「財產增（減）值單
」，將該筆財產同時減去拆除面積（數量）及拆除價值。若有改
建且材質與原建築改良物相同者，應填具「財產增（減）值單」
，於該筆財產加上改建之面積及價值；若有改建而材質與原建築
改良物不同者，應填具「財產增加單」，新增改建之財產。
（三）局部修建：
1.意義：僅建築改良物之構造局部耗損或外觀老舊，須局部改善、
補強、隔熱、防水而無需拆除者。
2.報廢（損）內容：應無須辦理報廢（損）手續。
3.財產帳處理：財產管理機關(單位)如評估修建可延長耐用年限或
增加服務潛能，應填具「財產增（減）值單」，於原財產價值加
上修建價值。 |
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九、注意事項：
（一）財產管理機關（單位）應依「彰化縣縣有財產管理自治條例」及相
關規定，妥善管理維護縣有建築改良物，並依「彰化縣縣有財產產
籍管理要點」及「彰化縣縣有不動產產籍管理作業規範」規定，確
實完成財產登錄及異動。
（二）財產管理機關（單位）辦理報廢（損）縣有建築改良物時，應先釐
清報廢（損）之原因、性質、內容、價值及適用法規；若對於報廢
（損）程序、法規有疑義時，應先洽詢財產主管機關（單位）後辦
理。
（三）財產管理機關（單位）、上級主管機關、業務主管單位及財產主管
機關（單位）辦理縣有建築改良物報廢（損）時，應審核其文件及
事實，確認該筆財產現況與文件是否相符，以及法規適用有無錯誤
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